Sie ermächtigen, verpflichten aber nicht die Verwaltung, Ausgaben zu leisten und Verbindlichkeiten einzugehen - vgl. BVerfG, Beschluss vom 22. Oktober 1974 - 1 BvL 3/72, BVerfGE 38, 121 (125); HambOVG, Urteil vom 12. Juli 1985 - Bf I 79/83, DÖV 1986, 439 (440); Brinkmeier, Kommunale Finanzwirtschaft, Bd. 2, 6. Aufl., Bonn 1997, S. 34; Held/Becker/Decker u.a., Kommunalverfassungsrecht Nordrhein-Westfalen, Loseblatt-Kommentar, Wiesbaden, Stand: September 2000, § 78 GO Erl.

Soweit verwaltungsgerichtlicher Rechtsschutz von Bürgern gegen genuin parlamentarische Akte wie die parlamentarische Zustimmung zum Haushaltsplan durch Parlamentsbeschluss (statt durch Gesetz) in Hamburg (OVG Hamburg, Urteil vom 12. Juli 1985 - Bf I 79/83 - juris) oder die Festsetzung des Termins der Landtagswahl durch den Landtag (BayVerfGH, Entscheidung vom 14. August 1974 - Vf. 42-VI-74 - juris) abgelehnt worden ist und auch das Schrifttum verwaltungsgerichtlichen Rechtsschutz von (beliebigen) Bürgern gegen Parlamentsbeschlüsse für nicht statthaft hält (…vgl. z.B. Schmelter, Rechtsschutz gegen nicht zur Rechtsetzung gehörende Akte der Legislative, 1977, S. 154 ff.;… Achterberg, Parlamentsrecht, 1984, S. 778 f.;… Ruthig, in: Kopp/Schenke, VwGO, 24. Aufl., § 40 Rn. 32e, 33), handelt es sich um eine hier nicht einschlägige Fallkonstellation.